mengapa terjadi pergeseran makna pembangunan? tolong anda jelaskan sejelas-jelasnya?

PEMBANGUNAN
awalnya untuk membangun secara merata dan seadil-adilnya di seluruh lapisan masyarakat atas, menengah, dan lapisan bawah.
namun, kini pembangunan berubah makna:

PEMBANGUNAN lebih berpihak kepada siapa yang punya kekuasaan dan siapa yang mempunyai saham terbesar. maka di sana lah pembangunan akan terjadi.